近日,从上海农场厂务公开领导小组办公室获悉,为巩固和规范厂务公开民主管理工作,从四方面继续加强农场厂务公开民主管理。
进一步巩固提高民主管理的认识,坚持并完善职代会制度。进一步加强对农场民主管理工作的领导,切实保障职工的知情权、参与权和监督权。近年来,农场工会不断创新厂务公开工作方法,从健全和完善组织入手,进一步推动厂务公开工作的有序开展。具体工作重点是从场部到基层单位,层层建立了工作领导机构和工作机构,由党委书记和支部书记担任组长,工会主席认真制定各项活动开展的具体实施方案,落实责任,强化互动机制,形成了党委统一领导,各部门、各单位齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的格局。强化了“抓公开是本职,不抓公开是失职,抓不好公开是不称职”的责任意识。
进一步巩固畅通民主管理的渠道,努力实现农场发展与职工权益的互利双赢。以实施《上海市上海农场集体合同》为契机,进一步健全职工代表大会制度、集体协商和集体合同制度,畅通职工表达利益诉求的渠道,让职工共谋农场发展、共创农场效益、共享农场发展成果。几年来,农场所属各部门、各单位严格按照全场厂务公开工作的总体部署,以促进“阳光经营、预防腐败”为目标,以“服务职工”为主线,以“推进权力运行程序化和公开透明”为重点,加强制度建设,狠抓工作落实。今年我们在结合“内控管理年”的基础上,先后下发了厂务公开实施意见、职代会制度实施意见等一系列民主管理制度,并把这些规章制度融入到重大工程招投标管理办法、重大物资采购办法、重大人事安排等,促使厂务公开工作规范开展。
进一步巩固发挥工会在推动民主管理工作中的主动性,做和谐劳动关系的构建者。加强农场工会自身建设,承担起农场民主管理的日常工作,抓住农场改革发展稳定的重点和职工关注的热点,农场改革发展和生产经营的重大事项、涉及职工切身利益的重大决策、农场廉政建设的重大问题、农场领导班子建设等方面的问题,切实提高民主管理的针对性和实效性。一方面通过因地制宜、分类指导的措施,切实提高难点、重点、热点方面的工作实效。种植业中心针对土地承包费的现状,出台了《关于加强土地承包的指导意见》,着力解决土地发包中存在的问题。畜牧水产养殖公司针对畜牧产品的销售存在的薄弱环节,出台了《关于加强畜牧产品销售管理办法》,着力解决畜牧产品销售价格的随意性等方面问题;另一方面通过齐抓共管、上下联动措施,确保厂务公开工作的部署和要求落到实处。今年2月和4月,全场厂务公开小组在党委书记带领下,共派出2个检查组,对6个二级单位、17个三级单位厂务公开工作进行了督导检查。
进一步巩固创新民主管理工作,不断提升民主管理的水平。积极探索把民主管理与农场管理紧密结合起来,不断提高职工代表参政议政、履行职责的能力与水平。首先紧密结合党务公开,使农场的厂务公开工作和党务公开工作发挥协同效应,形成了相互促进、相互补充、相互联动的局面。其次,紧密结合“1020611”,使实行厂务公开的内容和形式不断适应农场发展的新要求。农场重大决策必须通过厂务公开,听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不应实施;涉及职工切身利益的重大事项,应向职工公开,职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权,既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。最后紧密结合民生工作,使厂务公开工作不断营造农场党委提出的“共建共享”的氛围。民生工作是厂务公开的重点,也是厂务公开的难点。去年6月份,历经一年多调查研究,在广泛征求职工代表的意见和建议的基础上,形成了广大职工认可的、符合农场绩效考核的职工增资方案。正是由于新的增资方案通过平等协商、集体合同以及厂务公开等形式,在第一时间征求广大职工意见和建议,使得方案在实施过程中得到顺序进行。
据了解,农场及所属单位厂务公开在实行面达100%的基础上得到进一步巩固和规范。(朱小玲)