习近平总书记“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现着共产党人的价值追求和政治品格，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要性遵循。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步深化作风建设、打造过硬干部队伍、推进集团改革发展具有重要的意义。根据中央、市委、市国资委党委关于开展“三严三实”专题教育的要求和精神，现就在集团系统领导干部中开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。

　　一、把握“三严三实”专题教育的重要意义和总体要求

　　在领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，体现了党中央弛而不息推进从严治党的决心和态度，对于进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

　　（一）把握教育主题。这次专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导各级领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观、政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。

　　（二）突出问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则，滥用权力、设租寻租，不直面问题、不负责任、不敢担当，无视党的政治纪律和政治规矩、心中无党纪、眼里无国法等主要问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

　　（三）贯彻从严要求。要以从严从实作风开展专题教育，突出严的要求、严的精神、严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要严格按照中央、市委和市国资委要求，紧密联系各自实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位，在解决具体问题上有进展、有突破。

　　（四）坚持以上率下。领导干部要以身作则，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，从而带动专题教育有力、有效开展。

　　（五）注重讲求实效。要切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在守纪律、讲规矩，营造良好政治生态上见实效；在真抓实干，推动集团深化改革、科学发展上见实效。

　　二、落实“三严三实”专题教育的主要措施

　　从今年5月中旬开始，在集团及集团所属各子公司党政班子、总部部门正副职领导干部中开展专题教育。“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。中央《通知》中明确了专题教育的方法措施，关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。对这四个关键动作，一定要抓实在、抓到位。

　　（一）党委书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，集团党委书记要带头在一定范围内讲党课。各子公司党组织书记要紧扣“三严三实”要求，联系本单位、本部门实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，可适当扩大范围讲专题党课。讲党课要在联系实际上下功夫，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

　　（二）开展“三严三实”专题学习研讨。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点和方法，做到学而信、学而用、学而行。要深入学习党章和党的纪律规定，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识和规矩意识，使党章内化于心、外化于行。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月完成一个专题。

　　专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，坚定对党忠诚的政治品格，做到“头脑清醒”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

　　专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚守个人干净的为官底线，做到“脚跟站稳”。重点学习研讨如何严格遵守党章。落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候、任何情况下都做到在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，坚持敢于担当的从政准则，做到“肩膀过硬”。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法、法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作、敢于担责，努力创造经得起实践、人们、历史检验的实绩。

　　（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，集团及集团所属各子公司党员领导干部的年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要在触动灵魂上下功夫，每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入查摆“不严不实”问题，充分谈心交心，深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，达到“分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。

　　（四）强化整改落实和立规执纪。主要领导干部带头，列出问题清单，逐项整改，专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对违法乱纪的，要严肃查处。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，切实做到制度可监督、可检查、可追究、可问责；要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，防止“破窗效应”，切实维护制度的严肃性、权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。市管领导干部还要严格对照《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》的要求，向组织作专项报告。

　　三、开展“三严三实”专题教育的基本方法

　　（一）领导干部带头示范。集团党委坚持高标准、严要求，紧密联系实际，深学细照笃行，带头开展“三严三实”专题教育，带头开展专题学习研讨、带头查摆解决“不严不实”问题、带头开好专题民主生活会、带头强化整改落实。集团总部和集团各子公司领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、敢于担当、做人做事的方方面面，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

　　（二）学习内容聚焦重点。要坚持把深化学习教育放在首位，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要书目，读原著、学原文、悟原理，逐篇学习、学深悟透。同时，要开展正反案例教育，认真组织学习中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、中央纪委机关编写的《领导干部违纪违法典型案例警示录》、集团纪委编写的《光明食品集团党员干部警示教育学习材料汇编》和《廉洁做事、诚信做人——光明食品集团打造廉洁文化特色品牌汇编》等材料，深入学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，深入学习邹碧华、汤庆福等身边先进典型事迹，弘扬时代精神和优良作风；弘扬光明品牌精神，学习光明品牌文化新理念，巩固、延伸、践行光明品牌大讨论成果，自觉做到谋事要实、创业要实、做人要实；从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训，增强廉洁意识和纪律观念，自觉做到严以修身、严以用权、严于律己。

　　（三）学习方式灵活多样。要结合实际采取多种方式开展学习，不能以抓集中活动的形式开展“三严三实”专题教育。要把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来，把专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来。要把专题教育纳入集团年度思想政治教育和领导力提升培训的重要内容。要合理安排时间，加强个人自学，在此基础上，各级党组织要围绕各重点专题开展学习研讨，每位中心组成员都要交流学习体会。

　　（四）联系实际边学边改。要坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从现在改起、从自己改起、从具体的问题改起，以知促行、知行合一。要坚持思想问题和实际问题一起改，既要解决共性问题，也要解决个性问题；既要解决表象问题，也要解决深层次问题；既要解决现实问题，也要解决遗留问题。要坚持上下结合、联动整改，抓住专题教育各级同步的契机，分清责任、上下联动，以上带下、以下促上，加强跟踪问效，保证工作力度，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

　　（五）坚持两手抓、两促进。要始终坚持围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与做好集团第三个三年战略规划收官以及第四个三年战略规划制订结合起来，与完成本单位、本部门重点工作结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，推动集团深化改革，促进企业科学发展，以工作实绩检验专题教育的成效，推动各项工作取得新成绩。

　　四、加强“三严三实”专题教育的组织领导

　　（一）突出落实从严责任。各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，全面负责本单位的专题教育，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，结合实际作出安排部署，扎实有效推进。各级党组织主要领导要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，自始至终把责任扛在肩上。集团“三严三实”专题教育在集团党委的统一领导下，落实分工，整体组织工作由党委组织部负责，中心组学习和专题学习研讨、加强宣传舆论由党委宣传部实施，专题民主生活会由纪委、党委组织部共同负责。各子公司也要落实专题教育的责任主体，认真总结开展“三严三实”专题教育的情况，并及时报告集团党委。

　　（二）加强指导督促检查。集团党委将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取调研、抽查等多种方式进行督促和指导。各级党组织要结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果情况专项检查，采取自查、专题调研等方式，及时了解情况，有效传导压力、激发动力，对搞形式、走过场的要严肃问责，确保工作层层压紧、层层落实，确保专题教育取得实实在在的成效。

　　（三）抓好宣传教育引导。要充分发挥党内各类媒体、集团报刊网站等渠道的宣传引导作用，总结推广专题教育中的好经验、好做法，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。