强化管控 落实责任 提质增效促进发展
为进一步落实国资国企改革精神，今年以来，糖酒集团根据光明食品集团总体发展战略，围绕自身定位与责任，深入推进内控体系建设，不断提升管理理念、健全管理机制、创新管理方式，加强精细化管理和经营风险管控，积极推进企业有质量、可持续发展。
一是完善“三重一大”决策机制，提升民主科学决策。今年以来，糖酒集团积极从制度建设、决策流程等方面，自上而下开展“三重一大”和“制度+科技”风险防控机制专项检查，进一步提升企业决策的民主性、合理性和科学性。在全面自查、复查的基础上，围绕布局全国、走向海外的发展要求，重点针对重大项目、重大投资，进一步完善“三重一大”集体决策制度，从内容、标准、规范等方面，着手建立决策民主、执行规范、体现实际、便于操作的议事规则。下半年，糖酒集团将进一步加强与“三重一大”相配套的制度体系建设，把“三重一大”决策制度具体化、流程化，不断降低决策风险，提升决策水平。
二是加强企业董事会建设，进一步完善治理结构。按照现代企业制度和公司治理结构，根据光明食品集团对子公司董事会建设的工作要求，糖酒集团不断加强母子公司董事会建设，进一步完善企业法人治理结构，规范企业决策与经营，提升运行质量与工作效率。一是完善董事会运作体系。修订完善董事会议事规则，落实董事会会议制度，规范议案提交程序等，建立健全董事会常态化工作机制。二是研究董事会对总裁机构的授权机制。集团将按照合法、合理、适度的原则，对总裁机构进行授权，提高工作效率。三是健全外部董事、独立董事工作机制，积极发挥外部董事、独立董事的丰富经验、专业能力和社会影响力，为集团战略实施、资源整合、转型提升等提供有力支撑。四是加强对核心板块的董事会建设，完善子公司法人治理结构，明晰母子事权关系，规范子公司董事会议事制度。五是加强集团总部部门职责权限梳理，进一步明确部门职责，优化部门分工与事权划分，提升总部管控能力。
三是开展管理警示活动，进一步提升经营管控水平。今年一月份以来，糖酒集团开展为期半年以“以案为鉴、强化内控、遵守准则、筑牢防线”为主题的管理警示活动。在落实光明食品集团管理警示工作要求的基础上，着力把管理警示工作经常化、实效化加以落实：一是开展企业风险与责任审计，并针对内、外部审计机构所反映的问题及整改建议，进行分类梳理，分析薄弱环节的成因，加强对企业运行关键点、权力点和风险点的防控。二是规范资金管理，降低财务风险。通过实行财务委派制度、资金支出预算制度、决算报告制度、经营者离任审计制度、审批管理制度、财务事权审批制度等，进一步规范财务管理工作，把控重大资金支出，防范支付风险。同时，通过加强应收账款、预付账款管理，优化库存结构、强化成本控制等方式，规避经营风险。
四是强化内控管理和执行，规范企业运营管理。6月初，糖酒集团党政协同召开以“强化内控执行、促进健康发展”为主题的管理工作会议，就构建与改革发展相匹配的管理体系进行交流探讨，助推内控体系建设。集团总裁机构从应对未来竞争和挑战角度，剖析了企业管理中存在的不足和亟待解决的问题，从战略层面确立坚持有质量、可持续发展的管理思路，提升以人才和内控管理为主要内容的综合竞争力，做好内涵式管理，适应和支撑企业发展战略。集团党委在总结“三重一大”和制度加科技建设专项检查工作的基础上，着重结合“三严三实”专题教育工作的落实，提出要把党风廉政建设融入内控体系建设当中，切实加强干部作风建设、强化制度执行力、推进制度加科技建设、实施责任追究，不断健全和完善企业内控管理。管理会议上，集团所属8家企业围绕管理警示教育活动、贯彻“三重一大”制度及推进问题整改进行交流，就进一步规范企业运行管理进行探讨交流。
五是完善投资并购工作体系，加快推进产业提升。集团按照光明食品集团战略规划，加快产业国际化步伐，进一步拓展对外投资并购，做强做大主业。集团本着对国资、对光明负责的态度，积极提升对外投资并购科学化水平。在投资并购的过程中，在坚持符合战略、产业协同、团队优秀、风险可控、价格合理等基本原则的基础上，注重规范投资并购工作流程。在上半年实施的并购项目中，集团专门聘请了国际一流投资银行、咨询机构、会计事务所、律师事务所，共同推进并购，对并购企业的运作模式、资产质量、经营通道等开展全方位咨询、审计与调查，不断提升企业重大决策的科学性。
当前，糖酒集团在落实“三重一大”决策制度、“制度+科技”风险防控机制建设、党风廉政建设、干部队伍建设、投资并购、商业模式转型等方面建立了比较完善的运行管理体系。下一阶段，集团将围绕新三年发展规划的编制工作，按照光明食品集团战略愿景与国资国企改革工作要求，进一步加强企业经营管控体系建设，以完善的制度体系保障企业的稳健发展，以规范的工作流程保障中心工作顺利推进，以科学的经营管理促进集团各项工作提质增效，切实推动光明发展战略、糖酒发展战略的落实。（作者：张依青 王文浩 编辑：向阳）