上海农场光明渔业党支部紧紧围绕农场党委提出的“改革当先锋、管控作表率”的主基调，坚持“问题导向”，找准渔业改革发展进程中的关键所在，针对当今企业效益至上、对初级农产品食品安全工作不够重视的现象，渔业党支部在目前已有应对食品安全突发事件的应急预案基础上，进一步建立和健全食品安全应急机制。应急机制是包含预判、预备、预警在内的制度体系建设，是一个闭环的且具有自我完善能力的系统。

 

　　建组织。科学、合理的组织架构，是成功处理和处置食品安全突发事件的重要基础。在食品安全突发事件的应急处理中，既强调时间上的快捷，又强调内外协调、上下联动，才能产生高效的应对力。渔业党支部首先建立完整的指挥机构，成立以总经理为组长的应急处理指挥组，指定支部副书记分管突发事件应急管理工作，明确职责分工，同时，指定公司品保部负责突发事件的应急管理工作，负责应急方案的制定及修缮、演练、监测及危机预判等工作，遇有突发事件时履行指挥组办公室职能。支部还建立发言人制度，提升渔业面对媒体的应对能力。

 

　　制方案。编制和完善食品安全突发事件应急预案，是建立应急机制的核心要义。首先，渔业党支部认真编制预案。为避免编制预案的局限性，支部安排精通本单位业务的同志组成预案编写组，广泛征求意见，以此确保应急预案的质量；其次，科学编写预案。为确保预案的结构完整，严格按照我国《突发公共卫生事件应急条例》规定的内容进行编写，编写预案应与农场以及集团的预案相匹配。各部门结合自身的工作内容制定相应的应急处理工作方案。突出预防、突出预警，做到早发现、早预防、早报告、早控制、早整治、早解决，使质量安全关口前移；再次，不断完善预案。根据情势变化、应急演练情况以及突发事件的应急处理情况，及时修订、补充应急预案，确保应急预案的针对性、可操作性和实用性。

 

　　抓培训。提高各级能力素质，是做好食品安全突发事件应急处理工作的基本要求。渔业党支部一方面抓好素质培训。重点抓好指挥组成员、应急管理机构人员、发言人三支队伍的学习培训，通过定期培训，使三支队伍都能做到：一是职责清，每个人都清楚遇到突发事件时自己的职责，以及平时建立应急机制中自己的职责，明白自己应当去干什么；二是要求清，每个人能掌握危机应急处理的基本要求，明白自己应当注意什么；三是方法清，每个人都知道自己的具体任务、完成任务的基本方法和技巧，明白自己应该怎么干。

 

　　常研判。任何事件都会有前兆，建立预警机制，保持经常性的研判，可以及早防范，甚至可以将事态平息在萌芽状态。渔业支部一是定期分析质量安全形势。狠抓质量安全管理制度落实，定期排查质量安全隐患，定期召开质量安全形势分析会，始终把质量安全管理当作渔业生存发展的生命线。二是定期进行外围形势研判。支部主要是结合年终总结、半年小结，对周边及同行食品安全形势进行分析判断，及时把握食品安全方面出现的新情况、新问题，有针对性采取预防措施。三是保持经常性舆情监测。支部指定专人负责定期对网络舆情进行监测，将与食品安全相关的信息进行收集整理，定期形成分析报告。如发现与我渔业相关的食品安全负面信息，应立即向单位领导和场部报告。各部门同时及时组织人员对信息真伪进行研判，拿出对策，有针对性做好工作，及时消除隐患或及早启动应急预案。

 

　　光明渔业党支部通过建立健全应急机制，使企业真正做到“安而不忘危，治而不忘乱”。（作者：吴巧玲　编辑：向阳）