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简  报

第 8 期

西郊国际、蔬菜集团党委宣传部                   2017年12月21日

在落实中体现责任 在行动中兑现承诺

——江杨市场党委狠抓生产安全、食品安全工作

2017年以来，江杨市场党委和全体党员在生产安全、食品安全工作中作出了公开承诺，通过完善制度建设、保障人员投入、夯实基础设施和严格日常监管等措施，不断提升市场安全系数，在稳定食用农产品日常供应的同时，积极排查、消除各类安全隐患，把方向、管大局、保落实，把光明食品集团六条铁规落到实处，在构建一个平安、和谐、繁荣的农产品市场中发挥领导核心和政治核心作用。

一、传递责任、提供制度保障

根据《安全生产法》、《食品安全法》等法律法规，江杨市场认真贯彻“党政同责、一岗双责”的管理原则，落实企业安全生产责任体系五落实、五到位规定和批发市场主办方食品安全主体责任。2017年，市场党委总经理室与6个部室、5个经营管理部负责人签订了《综合安全工作责任书》和《食品安全责任书》。制定或修订了6项生产安全企业规章制度；根据上半年施行的《上海市食品安全条例》，制定或修订了8项食品安全相关制度。现江杨市场安全类相关制度共37项。

江杨市场在年初制定了《2017年度安全管理要点》，以消防安全隐患治理为主题，将消防安全制度、消防安全责任和消防安全检查三项内容，贯穿于日常安全管理工作过程的始终。年内，根据上级安全工作部署，就安全管理下达了《关于加强安全生产管理的紧急通知》等文件，强化对安全生产责任制、人员密集和租赁经营场所，防台防汛预警、建筑工程工地、用火用电管理、场内交通安全和有限空间作业7个方面，特别重申安全管理规定、明确操作规程和考评主体责任。

    二、科技设防、提供设施保障

江杨市场占地近500亩,共有蔬菜、粮油、果品、干货、肉类、冻品及活鲜等6个交易区。市场实行24小时营业,每天进出市场人员3至4万余人次,机动车和非机动车近8000余辆。每当交易高峰时段,大量人员和车辆在场内流动。2017年，市场在信息化技术运用上下功夫,完善基础设施建设。现市场电子探头近1131个，做到全场覆盖。市场监控中心24小时全程监控每个交易区的交易过程，一旦发现异常情况，及时通过对讲机通知现场管理人员进行处置。同时，市场加强门禁系统管理，进出市场的机动车一律使用IC卡，使得机动车的车型、牌照号以及进出场时间等信息全部录入市场系统，有效地加强了车辆管理。食品安全方面，全场设置了8个进场食品网络追溯查验点，通过APP等信息化手段对食品的准入进行监管，做到环环相扣，进场商品安全可追溯。

江杨市场通过增加检测人员，添置检测设施设备等措施，不断夯实食品安全监管。2017年，市场增加了10名检测相关人员，现共有检测队伍共33人。同时，市场拥有气相色谱仪、液相色谱仪、酶标仪等精密检测仪器，为检测工作的开展奠定基础。2017年，市场又增加投入了30万，添置了96通道农残检测仪、水份仪、氮吹仪等检测设备，增加了水产品检测的项目。截至11月，市场今年共检测了503932个样本，合格率99.99%，共销毁了5211公斤不合格商品。

三、充实队伍、提供人员保障

江杨市场党委顺应安全监管形势，新组建和调整了安全生产管理委员会、防台防汛领导小组和部门安全生产专管员队伍，现各级安全管理人员共76人。同时，市场组建了一支由经营部门安全管理干部组成的监管监察队伍，调整和充实了义务消防队、现场安全管理和安全员队伍，完善了二级安全管理网络，确保安全生产工作的组织体系规范、有力运行。

市场建立了3支队伍进行全方位、立体式食品安全监管：一支21人组成的食品安全专职管理员队伍、一支88人组成的食品安全网格化区域责任人队伍和一支33人组成的检测队伍。食安监管队伍合计142人，占全体员工总数的34.48%，为江杨市场的食品安全工作保驾护航。

四、监督检查、提供日常保障

2017年，党政领导亲自带队检查9次，安全保卫部共2223人次开展日夜安全检查509次；检查发现的3级隐患1989条，整改1965条，整改率98%，全年共计处罚128500元。在各类安全检查中，市场共收缴液化器罐18只，违规销售甲烷气罐60瓶，电磁炉94只，取暖器41只，充电器173只，大功率油汀2只，卡式炉3只，固体酒精2小桶，拖线板65只，“热得快”3只，违规电源线和插头35公斤。

今年9月1日起，按照《上海市住宅物业消防安全管理办法》，江杨市场开展清理存在安全隐患住房专项工作。至今已清退190间，截止目前，干货住宿区209间所有住宿户都搬离完毕。

食品安全方面， 2017年全场共进行食品安全检查2087次（其中党政领导带队16次），参与检查人次数9964人次，检查经营户46415户次，查出安全隐患1620处，开具整改单620张，完成整改1620处，没收商品共计3091.2公斤，销毁商品共计2170.7公斤，罚款金额共计149800元。

五、宣传教育、提供环境保障

江杨市场党委根据安全宣传培训工作计划，今年4月和9月两次对全体骨干125人进行了安全生产标准化和用电安全的培训和测试;今年2月组织开展了12场员工、经营户食品安全大培训，受训人员覆盖率达100%。今年部门安全责任人和安全分管领导7人经培训取证率已达100%，在岗安全管理干部培训取证率达100%。利用大屏滚动播放安全生产警示片和食品安全相关案例；悬挂安全生产、食品安全宣传横幅45条，宣传画42幅；展示消防常识展示板16块，发放食品安全宣传手册1000余册；利用公司“上海江杨农产品市场”公众微信号之微课堂进行安全管理制度和安全实务的宣教及课后练习，开设了10期食品安全微课堂，向员工和客商传递食品安全知识和具体案例分析，用图文并茂的形式营造良好的食品安全宣传氛围。

江杨市场两级党组织通过在各个交易区设立服务台，落实专人负责受理客户服务。由市场客户服务中心牵头协调各交易区的客户投诉、举报、询问等事宜，维护好整个市场供货商、采购商的合法权益，提供生产安全、食品安全方面的优质服务，提升服务内涵，为维护全场交易的平安、和谐氛围做好了服务支撑。